2020年10月24至25日，由天津国际工程咨询集团有限公司（简称“天咨集团”）承办的第一届社会风险评估与治理学术研讨会在北京举行。集团副总经理黄东昊、风险评估中心负责人赵心田参加了此次会议。黄东昊、赵心田同志分别作了大会发言和分论坛发言。

第一届社会风险评估与治理学术研讨会开幕式

大会实况

第一届社会风险评估与治理学术研讨会由中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主办，瞭望智库、北京大学城市治理研究院、华东政法大学政治学与公共管理学院、南京大学政府管理学院、河海大学公共管理学院、中南大学公共管理学院协办。会议旨在学习贯彻习近平总书记关于社会风险评估与治理的重要讲话精神，贯彻落实党中央决策部署，研究社会风险评估与治理的重大理论、实践问题，交流学术成果和工作经验，探讨社会风险评估科学化、专业化、法治化、社会化、智能化的途径，促进该领域的研究、实践、交流与合作上一个新的台阶，更好适应国家发展战略特别是“十四五”规划需要。

这次会议是重大决策社会风险评估领域第一个全国性大型学术研讨交流会。中国应急管理学会常务理事孔祥涛主持开幕式。国家发改委等部委、法制日报社、华东政法大学、广东省委政法委的同志致词。北京大学、南京大学、河海大学等15个省区市的高校和国务院发展研究中心等科研单位的专家学者，14个省区市的社会风险评估第三方机构的实务工作者，中央和国家机关有关部委及地方党政部门的相关同志，共170多人参加学术研讨会。会议收到论文近百篇，安排3场大会演讲、5个分论坛讨论交流，取得丰硕成果。

在形势目标任务方面，孔祥涛教授以“风险、责任、能力”为题，回顾2005—2020年我国社会风险评估15年发展历程，提出发挥“一个平台”即社会风险评估与治理工作委员会优势，促进国内高水平学术研究、党政决策与管理、风险评估从业“三支队伍”建设，助力构建系统完备的社会风险评估制度、全国统一的标准、科学的管理评价、公平竞争健康发展的市场环境“四个体系”。华东政法大学张明军副校长结合学习习近平总书记关于风险治理的重要论述，提出在世界处于百年未有之大变局复杂形势下，深入开展社会风险评估与治理研究，具有重要的理论意义和现实价值。

在理论和方法研究方面，南京大学著名社会风险研究专家童星教授阐述了工程风险评估的四种类型与政策风险评估的三个转向，提出打通经济评价、安全评价、环境评价和社会风险评估之间的内在关联。河海大学教授施国庆从国际视野探讨了工程项目社会风险及其治理。生态环境部宣传教育中心主任贾峰解析了化解“邻避”困境、推动全面建成小康社会的关键环节。

在推动风险评估工作和风险评估实务方面，中央党校（国家行政学院）教授张小明、北京大学教授沈体雁就加快推进社会治理现代化、在市域社会治理和城市风险治理中充分发挥社会风险评估作用作了探讨。浙江省委政法委副书记卫中强以浙江的成功实践为例，提出社会风险评估要坚持和发展新时代“枫桥经验”，以民生为本、法治为基、创新为要。天咨集团副总经理黄东昊探讨了“十四五”规划时期社会风险评估行业的新机遇，分享了科学开展调查、精准评估风险，高质量服务京津冀协同发展的经验。

中国应急管理学会常务理事孔祥涛致辞

法制日报社邵炳芳社长致辞

华东政法大学大学副校长张明军致辞

生态环境部宣传教育中心主任贾峰发言

天咨集团副总经理黄东昊发言

南京大学童星教授发言

河海大学施国庆教授发言

天津工业大学阎耀军教授发言

五个分论坛对“新时代社会风险治理”、“风险评估实践关键问题”、“重大决策与社会风险”、“社会风险评估治理方法与经验”、“重大项目与社会风险”等主题进行了专题讨论和交流。江苏省社会稳定风险评估促进会常务副会长杨广学分析了新时代社会风险评估的特点、方法；山东师范大学教育学部教授周海银讲解了不确定视域下的教育风险及其规避；南开大学周恩来政府管理学院副研究员许尧论述了重大工程项目的社会稳定风险因素及其结构关系；天咨集团风险评估中心负责人赵心田介绍了新《土地管理法》实施后关于征地社会稳定风险评估的实践与思考。

分论坛讨论交流

天咨集团风险评估中心   山东师范大学周海银教授 南开大学许尧副研究员

　　　　　　　　　　　　　　　　　负责人赵心田

分论坛发言

党的十九届五中全会召开前夕，举办这次学术研讨会，对于贯彻落实中央精神、服务大局具有特殊意义。学术研讨会搭建了党政机关、学术界、社会风险评估行业、媒体之间互动的平台，促进了社会风险评估与治理的学术研究、政策设计和具体实践，体现了创新、开放、融合、共享理念。