自2020年初开始,天津市积极筹划利用地方政府专项债推进项目建设。城市发展部凝心聚力,全力推动专项债项目的策划咨询工作,先后成功入库蓟州森林生态修复和综合提升项目、丽健园大健康产业园改造提升项目、矿山地质环境综合治理三期项目等一批项目,为缓解地方财政压力、推动项目投资建设和经济社会发展发挥了积极作用。
2020年4月,受天津京滨工业园开发有限公司委托,城市发展部承接了京滨工业园新建基础设施工程专项债项目的策划咨询工作。
接受任务后,城市发展部成立项目组,对专项债政策及项目单位实际情况进行深入的分析研究,将存在资金缺口的既有高速出口和联络通道项目与园区基础设施建设工程有机结合,按专项债支持方向创新项目策划思路,经与项目建设单位进行多轮沟通、协调后,确定了项目的建设范围、专项债申请比例,还款来源等各项基本条件,并出具了项目建议书、可行性研究报告、资金平衡等报告。
经过前后两年的努力,京滨工业园基础设施及交通工程于2021年下半年发行成功。项目建设内容包括:京滨工业园新建基础设施、京津塘高速公路大王古庄出入口工程、同创大道(京津塘高速公路大王古庄出入口联络线)和京滨工业园老区道路等,项目总投资约191707.42万元,拟分三年申请专项债共计153000万元。其中,列入2021年天津市政府专项债券(九期)发行额度5.41亿元,列入天津市政府专项债券(十五期)发行额度为2亿元。
目前该项目专项债发行成功,项目进入初步设计审批阶段,预计2022年可启动项目建设。
该项目成功申请地方政府专项债,有助于京滨工业园内部路网、外部联络线的建设,提升京滨工业园的内外部交通条件和园区承载能力,优化京滨工业园的投资环境,促进京津冀协同发展承接平台的建设。该项目策划为园区基础设施类专项债项目申报提供了参考和借鉴作用。